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马一德研究员参加“求是访谈”节目

发布时间:2016年12月28日      发布人:

 2016年12月19日,我院法学所研究员马一德参加“求是访谈”节目,就“如何用法治思维规范全面从严治党”问题进行了阐述。

马一德研究员指出,提出用法治思维规范全面从严治党这样一个选题有两个考虑,一个是党的十八大提出要建成全面小康社会,党的十八大三中全会、四中全会都提出了全面依法治国。在这个大背景下,过去的逻辑思维已经不能解决现实经济、生活、政治中的一些具体问题和重大问题,必须用法治来引领整个全面改革。所以,用法治思维来解决现在改革中的难点问题或者深层次问题,更符合国家治理体系现代化的要求。

 在全面从严治党过程中,法治思维体现在哪些方面呢?马一德研究员认为,从严治党要通过“法治脑袋”,即以法的思维和方式去解决有关问题。法律是全体人民意志的集中体现,它应该是最为科学和民主的思维。如果把这种思维引进到党的制度建设中,党在理论、制度和执行力方面就会有一套科学管理的体系。

 用法治思维解决有关问题,应当注意一下几点:第一,要完善制定党内的党规。现在制定的《中国共产党巡视工作条例》、六中全会刚刚通过修改的《党内若干生活准则》都是制度建设。党要管党、从严治党,首先它的制度要科学化,要清理和法律相矛盾或者不适应现在形势的一些法规。第二,党规的制定要跟法律有很好的有机衔接。该用党规管的一定让党规管,该用法律管的一定让法律管。如果党规和法律之间有理解不充分或者衔接不好之处,应该共同向上级党委汇报以取得共识,日后来加强执行力。不能片面地理解党规和国法,两者为有机统一。党内的问题党纪挺在前面,法律问题则应用法律解决。党员首先要遵守党纪,党纪应该要严于国法。第三,党规的制定一定要参照法律制定的成熟和成功经验,将这些经验运用到党的制度和法规建设中来。在适用党规和党纪过程中,一定要用“法律的脑袋”和方式来解决党规操作和执行过程中的严肃认真问题。

                                                                                                                                               

(法学所 刘自钦)