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法学所副所长张真理研究员在首届全国信访制度理论与实践研讨会上作大会发言

2016年4月16日,由中国法学会行政法学研究会信访法治化专业委员会、国家社会基金重大项目《信访法立法》课题组、北京市信访矛盾分析研究中心主办的首届全国信访制度理论与实践研讨会在中南财经政法大学召开。来自清华大学、北京大学、中国社科院、山东大学、武汉大学、南京大学、中国政法大学、北京师范大学、西南大学、深圳大学、华东政法大学、上海社科院、北京社科院等二十余家高校和科研机构的专家学者,以及来自北京、天津、湖北、湖南、广东、广西、河南、浙江、山东、贵州、黑龙江等十余省市的信访部门实践工作者参加会议。

我院副所长张真理研究员在大会第四单元“信访工作制度创新与发展”做了题为“信访的政治参与化改革”的发言。张真理研究员认为,综合信访的原初制度设计以及现代社会纠纷解决机制的形式理性化的要求来看,信访制度应作政治参与化导向的改革。信访制度的政治参与化改革要注意两个关键点:一是应当以作为公民基本权利的批评建议权为原点,将信访视为一种实现该权利的必要条件来建构;二是注意信访作为政治参与渠道的公益性与信访行为的私动力性之间的平衡。

张真理研究员得到了大会点评专家——北京市委党校、北京行政学院资深教授张勤老师的高度评价,认为是将科学的社会理论引入信访研究中,推动了信访改革的科学化。

                              (法学所  常秀娇)